Přestože samotný pojem finanční bilance vyhláška o školním stravování neuvádí, jde o dlouhodobě používaný nástroj, který pomáhá sledovat, zda jsou prostředky vybrané od strávníků plně využity. Je třeba ji sledovat průběžně během roku, protože přímo souvisí s hospodařením s finančním normativem na potraviny.
Finanční bilance je rozdíl mezi finančními prostředky vybranými od strávníků na potraviny a skutečnými náklady na spotřebované potraviny. Jinými slovy jde o kontrolu, zda nakupujeme potraviny v hodnotě odpovídající vybranému stravnému.
Vyhláška č. 107/2005 Sb., o školním stravování, ve znění pozdějších předpisů, stanovuje finanční limity na nákup potravin na jedno jídlo podle věkových kategorií strávníků. Tyto limity jsou označovány jako finanční normativ (§ 5, příloha č. 2). Vyhláška určuje rozpětí finančních limitů na nákup potravin, nikoli povinnost denně nebo měsíčně vyčerpat přesnou částku.
Kdy je důležité řešit finanční bilanci?
V praxi se často objevuje otázka, zda se finanční bilance hodnotí ke konci kalendářního roku, nebo školního roku. Nejčastěji se vyhodnocuje ke konci školního roku, aby bylo patrné, že strávníci dostali hodnotu odpovídající uhrazenému stravnému. Z účetního hlediska však jídelny pracují také s kalendářním rokem a případný zůstatek je nutné správně převést.
Žádný právní předpis přesně nestanovuje, jak velký může být rozdíl (plus či mínus) ve finanční bilanci školního stravování. Vyhláška pouze určuje, že školní stravování musí hospodařit v rámci stanovených finančních limitů na nákup potravin. Výši finančního normativu stanoví jídelna v souladu s výše uvedenou vyhláškou.
- Finanční bilance má být dlouhodobě vyrovnaná – někdy jsou pokrmy dražší, jindy levnější.
- Dlouhodobé přebytky mohou znamenat, že prostředky vybrané od strávníků nejsou využívány v plné míře; jsou účelově vázány na strávníky a nemohou se stát hospodářským výsledkem organizace.
- Dlouhodobé schodky znamenají, že jídelna doplácí potraviny z jiných prostředků – to je signál k prověření nastavení finančního normativu.
Některé jídelny si ve vnitřních pravidlech nastavují velmi nízkou toleranci například v řádu korun na strávníka, jiné pracují s širším rozpětím. Důležité je, aby byl zůstatek zdůvodnitelný a dlouhodobě se neprohluboval.
Co ovlivňuje výši nákladů na potraviny?
1. Nákupní cena potravin – lze ji ovlivnit smluvním vztahem s dodavatelem, využitím konkurence a tlakem na snížení ceny.
2. Výběr vhodného dodavatele – cílem je nakoupit kvalitní suroviny za co nejnižší cenu.
3. Konvenienční výrobky – mohou být finančně náročnější než základní suroviny. Je vhodné sledovat jejich podíl a využívat je cíleně. (Od září 2027 bude dle nových pravidel používání konvenčních výrobků ve školních jídelnách zakázáno (vyhláška č. 107/2005 Sb., čl. I, bod 12 a). Daleko vhodnější je pracovat se základními surovinami a dochucovat bylinkami – jídlo je chutnější a za ušetřené prostředky lze strávníkům dopřát výraznější pestrost jídelníčku.
4. Počet strávníků – čím více strávníků, tím lépe se hospodaří.
Jak sledovat finanční bilanci?
Dobrá praxe zahrnuje pravidelnou kontrolu:
- měsíční sledování spotřeby potravin – vybrané stravné, skutečná spotřeba potravin, stav skladu;
- kontrolu průměrné ceny oběda;
- čerpání podle věkových kategorií;
- rozdíly mezi plánovaným a skutečným normativem.
Pokud vzniká vysoký přebytek, lze do jídelníčku zařadit jídla z dražších a kvalitnějších surovin, více čerstvého ovoce a zeleniny, moučníky z tvarohu, jogurtu nebo ovoce, případně realizovat gastronomické akce pro strávníky s vyšším finančním nárokem na potraviny.
Naopak při schodku je vhodné pracovat s ekonomičtější skladbou jídelníčku a krátkodobě zařadit levnější jídla. Při dlouhodobém schodku je nezbytné navýšit finanční normativ na potraviny v rámci kalkulace cen stravného s ohledem na jednotlivé věkové kategorie strávníků. Příčinou může být růst cen potravin, nevhodně nastavené normativy, pokles počtu uvařených obědů nebo finančně náročná skladba jídelníčku.
Doporučení na závěr
Pravidelná kontrola pomáhá udržet stabilní hospodaření a správně nastavit ceny potravin v rámci stravného při zachování kvality stravy. Nejlepší cestou je sledovat bilanci průběžně po celý rok – nikoli až ke konci školního roku nebo při roční uzávěrce. Včasná reakce předchází zbytečným komplikacím a zajišťuje, že strávníci vždy dostávají plnohodnotnou stravu odpovídající uhrazenému stravnému.
Více o finanční bilanci se můžete dočíst i v našem článku zde, kde se mimojiné dozvíte, jak na převod zůstatku do dalšího roku.
Zajímá Vás o finančí bilanci i něco více? Napište nám do komentářů své nejasnosti.
Diskuze